Публичные закупки и продажи в Украине: как это работает

На сегодняшний день Украина обладает эффективной централизованной системой государственных закупок, использующей электронную базу данных ProZorro. За три года эксплуатации система показала не только хорошие результаты, но и огромный потенциал для дальнейшего развития. Причиной подобных успехов стали прозрачные и понятные механизмы работы, основанные на философии «все видят все».

Как закупаются товары, услуги и работы

С 2016 года все государственные учреждения обязаны совершать закупки через централизованную базу данных «Прозоро». Под это правило попадают все процедуры, бюджет по которым превышает установленный Законом порог:

• 200 000 гривен — для товаров и услуг;
• 1 500 000 гривен — для работ.

Для предприятий-монополистов эти цифры больше приблизительно в 5 раз, но принцип остается тем же: надпороговые процедуры в обязательном порядке проводятся через систему. Уполномоченным контролирующим органом по всем торгам является Антимонопольный комитет Украины, однако следить за ходом торгов и выявлять нарушения могут все: участники, организаторы, государственные аудиторы и даже общественные активисты.

Допороговые госзакупки осуществляются по усмотрению уполномоченных лиц предприятия-заказчика. Однако и для них теперь есть свой сервис — государственные E-каталоги Прозоро, построенные по примеру коммерческих площадок e-commerce. Анонимно разместить свои товары на страницах официального маркетплейса могут все желающие, а госзаказчик будет выбирать самые лучшие предложения, добавляя их в корзину.

Как продаются государственные активы

В системе «Прозорро» можно организовать тендеры не только на закупку, но и на продажу различного имущества. Для этого был специально создан сервис ProZorro.Sales, через который реализуются следующие госактивы:

• права на аренду недвижимости и земельных участков;
• права на аренду подвижного состава железнодорожных предприятий;
• помещения, здания и комплексы зданий;
• предприятия (производственные, исследовательские);
• транспортные средства;
• спецтехника;
• оборудование;
• права на продажу энергии по «зеленому» тарифу;
• специальные разрешения на разработку недр.

Большинство продаж осуществляется в рамках малой приватизации государственного имущества, которая уже принесла в бюджет более 1 000 000 000 гривен. Но в список функций и возможностей системы продаж постоянно расширяется.

Статья предоставлена Электронной торговой площадкой SmartTender