 |
 |
 |
 |
БУДІВНИЦТВО-2023. Дозвільна документація. Погодження будівництва. Введення в експлуатацію. Проект Закону №5655 «Про реформу містобудування»- прийнято! Проект №5877. Зміни 2023. Робота ДІАМ, ОДАБК, ОМС, ВА. РЕЄСТР будівельної діяльності. ЄДЕССБ. ДІЯ.
Дата начала мероприятия:
-
чт, 23 Мар, 2023 - 09:30
Город:
Киев
готель "Козацький" Майдан Незалежності, вул.Михайлівська, 1/3
Тип мероприятия:
Семинар
Продолжительность:
1 дней Лектори:
- Сергієнко О.- Екс Начальник Управління Дозвільних процедур ДАБІ. Екс-Радник Голови ДАБІ та помічник-консультант Голови Комітету ВРУ з питань організації держ.влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування. Голова Правління «УКРБУДКОНСАЛТГРУП». К.ю.н.
- Кисіль В.- Адвокат, Партнер ЮФ «KPD Consulting». Голова Комітету права Ukrainian Real Estate Club, екс-заступник Голови ГР при Мінрегіонбуді.
Програма:
Блок 1. Проект закону № 5655«ПРО РЕФОРМУ МІСТОБУДУВАННЯ» - прийнято! ПРОЕКТ № 5877.
Цифровізація. Повноваження. Містобудівний контроль. Підвищення відповідальності.
1.АДМІНІСТРАТИВНІ ПОСЛУГИ- виключно в Е-системі щодо об'єктів будівництва:
- Отримання вихідних даних.Оцінка впливу на довкілля.Сертифікації енергоефективності.
- Погодження відхилень від ДБН.Проектна документація. Експертиза проектної документації.Ліцензування.
- Акт готовності об’єкта до експлуатації.Технічна інвентаризація. Присвоєння, зміна, анулювання адреси об’єкта.
2.Користувачі електронного кабінету Е-системи (ЄДЕСБ).
3. Отримання містобудівних умов та обмежень(МУО) - по-новому.
4. Отримання права на ПОЧАТОК БУДІВЕЛЬНИХ РОБІТ - автоматично.
5.ПРИЙНЯТТЯ В ЕКСПЛУАТАЦІЮ об’єктів закінченого будівництва - автоматично.
6.Особа, яка здійснює містобудівний контроль ПІДТВЕРДЖУЄ, що завершений будівництвом об’єкт:
6.Особа, яка здійснює містобудівний контроль ПІДТВЕРДЖУЄ, що завершений будівництвом об’єкт:
- Готовий до експлуатації. Ген. підрядником виконано роботи та дотримано вимоги.
- Підключений до всіх інженерних мереж та комунікацій.
- Відсутні невиконані приписипро усунення порушень, за результатами містобудівного контролю у Державному реєстрі речових прав (ДРРП).
- Щодо заборони прийняття закінченого будівництвом об’єкта в експлуатацію.
7.МІСТОБУДІВНИЙ КОНТРОЛЬ.Органи. Децентралізація.Функції та повноваження. Розподіл Контролю та Нагляду.
Розмежування функцій: Моніторингу забудови, Містобудівного контролю, Державного містобудівного нагляду.
Розмежування функцій: Моніторингу забудови, Містобудівного контролю, Державного містобудівного нагляду.
7.1.ЦОВВ (ДІАМ, МінРегіон). Повноваження. Функції.
7.2.ОМС,ОТГ (виконавчі органи сільських, селищних, міських рад).
Передача повноважень ОМС, місцевим радам щодо містобудівного контролю на території громади - обов'язкова для всіх ОМС.
- «Моніторинг забудови» -не отримано право на виконання робіт, об’єкт має високий рівень ризику, є повідомлення про порушення.
- «Містобудівний контроль» будівельних робіт щодо об’єктів СС1, СС2, СС3 –якщо замовник обрав ОМСорганом контролю.
- Самочинне будівництво.Хто здійснює містобудівний контроль (органи містобудівного контролю, місцева влада)?
- Виконавчий органз питань містобудівного контролю -має бути створений в кожній ОМС, ОТГ.
- Відповідальність посадових осіб ОМС.
7.3.УПОВНОВАЖЕНІ ОСОБИ з містобудівного контролю.
! «ПРИВАТНИЙ КОНТРОЛЬ».Приватному ДІАМ - БУТИ. Право вибору контролю: державний, міський або приватний.
8.ОБ'ЄКТИ містобудівного контролюімістобудівного нагляду-принципові зміни.
9.КОНТРОЛЬ ГРОМАДСЬКОСТІ.
9.КОНТРОЛЬ ГРОМАДСЬКОСТІ.
10.ПЕРЕВІРКИ.ПОРУШЕННЯ під час містобудівного контролю -САНКЦІЇ ТА НАСЛІДКИ. ОСКАРЖЕННЯ дій чи бездіяльності: до органу державного містобудівного нагляду або суду.
11. ПРОЕКТНА ДОКУМЕНТАЦІЯ(ПД) на будівництво - виключно Е-системі.
12. ЕКСПЕРТИЗА ПРОЄКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.
13. Зміни №5655 до ЗУ "Про страховий фонд документації України" (СФДУ) -нове будівництво, реконструкція, реставрація, кап.ремонт
14. АВТОРСТВО. Проблеми архітекторів.
15. Сертифікація. Ліцензування.
16. Проект Постанови КМУ "Про внесення змін до постанов КМУ".Зміни.
17.Проект Закону №5877- посилення відповідальності. Зміни до Кримінального кодексу та КУпАП у будівельній сфері (штрафи, обмеженням волі).
Блок 2. РЕФОРМИ 2022/2023- на період ВІЙНИ та ПІСЛЯ ВОЄННОГО стану. Що робити? В який строк?
1.ЗАКОНОДАВЧІ ЗМІНИ. Дозвільні документи. Реєстраційні функції. Тех.обстеження.Введення в експлуатацію. Ліцензії. Сертифікація. ГІП, ГАП,Технагляд. ДБН.
2.ДБН - ОНОВЛЕННЯ! Зміни тех. регулювання- вплив на будівництво.
- Глобальне вилучення ДБН 360:92- правові підстави та НАСЛІДКИ. 11+3 нових ДБН.Зміни до 14 існуючих ДБН.
- Зміна №1 до ДБН В.2.2-15:2019 «Житлові будинки. Основні положення».Зміни. Терміни і визначення.
- Технічне переоснащення -позбавляємося. Реставрація: особливості виконання певних видів робіт, опорядження фасадів.
- Цивільний захист та безпека-вимоги до забезпечення. Житлові будинки, громадські будівлі і споруди, школи та дошкільні заклади.
- Проектування за єврокодами. Пожежна безпека. Інклюзивність: зміна конструктивних вимог та вимог до матеріалів.
- Автомобільні дороги: уточнення класифікацій, підвищення безпеки. Гаражі:класифікація та функціональні схеми.
3.«ДОЗВІЛЬНІ та РЕЄСТРАЦІЙНІ ПРОЦЕДУРИ у будівництві в умовах воєнного стану».Постанова КМУ від 24.06.22 № 722
- СПРОЩЕННЯ дозвільних та реєстраційних процедурпід час воєнного стану + 1 рік.
- Зареєстровані повідомлення, Видані дозволи на виконання буд.робіт (на підставі Постанови №722) -чинні після війни.
4.«Про внесення змін до ПОРЯДКУ ВЕДЕННЯ ЄДЕССБ».Постанова КМУ № 747. розпорядження про демонтаж пошкоджених будівель і споруд. Зміна переліку користувачів Е-системи. Створення окремих Е-кабінетів.
5.Зміни в ЄДЕССБу зв’язку із Законом 2518-IX "Про гарантування речових прав".
6.Закон № 2486-IX «Про внесення змін...щодо вимог цивільного захисту під час планування та забудови територій».
7.Закон № 2254-IX "Про внесення змін... щодо першочергових заходів реформування сфери містобудівної діяльності".
8.Закон № 2290-IX (Проект № 5656).
9.Енергоефективність. Посилення вимог. ЗУ «Про обов’язкову сертифікацію новобудов на енергоефективність». ЗУ«Про внесення змін...запровадження комплексної термомодернізації будівель» № 2392.
10. Екологічні питання. Екологічна безпека та санітарна охорона -посилення вимог. ОВНС: нове прочитання. Забруднення буд. майданчиків внаслідок війни. (НЕ)Фіксація еко злочинів -відповідальність. ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля».
10. Екологічні питання. Екологічна безпека та санітарна охорона -посилення вимог. ОВНС: нове прочитання. Забруднення буд. майданчиків внаслідок війни. (НЕ)Фіксація еко злочинів -відповідальність. ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля».
11. Ліцензії. Нові ліцензії. Отримання права на виконання будівельних робіт через декларацію. Старі ліцензії.
12. ГІП, ГАП, Технагляд. Підвищення кваліфікації. Постанова КМУ № 384 (зміни до Постанови КМУ № 554). Атестація.
13. Містобудівна документація.Розробка. Узгодження.
14. Проекти повторного використання. Зміни проведення. Скорочення строків проектування.Постанова КМУ №1160.
15. Спрощення будівництва об’єктів інженерно-транспортної інфраструктурипід час воєнного стану.
16. Реєстр прав на нерухоме майно(під час війни). ДЗК.
17. Земля.Отримання прав на землю -спрощення. Цільове призначення.
18. ПЕРЕВІРКИ В БУДІВНИЦТВІ. Постанова КМУ № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю)...». Мораторій на проведення перевірок. Виключення.
Блок 3. ДОЗВІЛЬНА СИСТЕМА 2023- на період війни. ДОЗВІЛЬНА ДОКУМЕНТАЦІЯ- СС1, СС2 та СС3.
Робота ДІАМ, ОДАБК, ОМС, ОТГ, ВА. ЄДЕССБ-порядок функціонування. Портал ДІЯ-як Е-кабінет замовника.
1.Робота ДІАМ (органів ОДАБК,ОМС,ОТГ на місцях), МінРегіону, Військових адміністрацій. ПОВНОВАЖЕННЯ.
2.Дозвільні процедури (під час дії воєнного стану) – СПРОЩЕННЯ! Дозволи. Ліцензії. Декларація.
3.ДОЗВІЛЬНІ та РЕЄСТРАЦІЙНІ ФУНКЦІЇ (ДІАМ, ОМС) на отримання прав будувати чи експлуатувати.
- ПРАВО БУДУВАТИ СС1, СС2, СС3. Отримання дозвільних документів -часткове поновлення по СС1, СС2, СС3.
- Прийняття в експлуатацію закінчені будівництвом об’єкти.
- Види будівництва -що можна будувати без дозвільних документів.
4.ПІДГОТОВЧІ РОБОТИ. Подача дозвільних документів на початок підготовчих робіт.
5.БУДІВЕЛЬНІ РОБОТИ. СС1, СС2, СС3.Подача дозвільних документів на початок будівельних робіт.
6.РЕЄСТР БУДІВЕЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ. ЄДЕССБ. Портал ДІЯ.Електронний кабінет Замовника.Робота в Е-кабінеті.
7. Експертиза.Порядок надання заявки / документів на проведення експертизи.
8. Отримання МОУ (містобудівних умов та обмежень) / будівельних паспортів.Порядок надання заявки / документів. Реєстрація в ЄДЕССБ.
9.Технічна інвентаризація.Порядок надання заявки / документів на документів на проведення.
10. Огляду об’єкту перед прийняттям- як держархбудконтроль. МОЖЛИВІ ЗМІНИ!
9.Технічна інвентаризація.Порядок надання заявки / документів на документів на проведення.
10. Огляду об’єкту перед прийняттям- як держархбудконтроль. МОЖЛИВІ ЗМІНИ!
11.ВВЕДЕННЯ ОБ’ЄКТА В ЕКСПЛУАТАЦІЮ в ЄДЕССБ (як дозвільна процедура, верифікує система).
12.ВІДМОВА у ВИДАЧІ ДОЗВОЛІВ.(БЕЗ) ВІДМОВИ. Перелік підстав для відмови.Закон "Про дозвільну систему у сфері госп діяльності". Постанова КМУ №466.
13.ОСКАРЖЕННЯ рішення про надання / відмову у наданні дозвільних документів.
14. Інспекційний портал.
15. САМОЧИННЕ будівництво - «криміналізація»(ведення будівельних робіт без документів) за 356 ККУ – щодо замовників.
Блок 4.ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА ТЕРИТОРІЙ. СС1, СС2, СС3.
1. Містобудівна документація на місцевому рівні.
2.СКАСОВАНІ положення ДБН Б.2.2.-12.2019 «Планування і забудова територій».
3.ВІДХИЛЕННЯ ВІД БУДІВЕЛЬНИХ НОРМ (будівлі і споруди). Порядок погодження відхилень.
4.СС1,СС2,СС3. Розрахунок класу наслідків.
Блок 5.ТЕХНІЧНЕ ОБСТЕЖЕННЯ будівель та споруд.
1. Новий деталізований «Порядок проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва».Як вірно провести?
2. Перелік випадків проведення обстеження, Перелік виконавців та Перелік суб'єктів ініціювання – розширено.
3. Строк проведення обстеження щодо об'єктів будівництва – змінено. Новий Порядок визначення.
4. Етапи процедури обстеження. Підготовка. Попереднєта/або основне (детальне) обстеження.
5. ЗВІТ за результатами обстеження- нові вимоги!Що повинен містити (відповідно до Постанови КМУ № 257).
6. ОЦІНКА ВІДПОВІДНОСТІ.
2. Перелік випадків проведення обстеження, Перелік виконавців та Перелік суб'єктів ініціювання – розширено.
3. Строк проведення обстеження щодо об'єктів будівництва – змінено. Новий Порядок визначення.
4. Етапи процедури обстеження. Підготовка. Попереднєта/або основне (детальне) обстеження.
5. ЗВІТ за результатами обстеження- нові вимоги!Що повинен містити (відповідно до Постанови КМУ № 257).
6. ОЦІНКА ВІДПОВІДНОСТІ.
Блок 6. ДТП.МОУ.Проблеми, які не втратили актуальності.
1. Судові спори щодо детальних планів територій. Відсутність плану зонування, ДПТ. Скасування ДПТ.
2. Проблеми видачі містобудівних умов і обмежень. Підстави для відмови у видачі та скасування уже виданих МУО. Практика ВС.
Блок 7. БУДІВНИЦТВО.РЕКОНСТРУКЦІЯ.ПЕРЕПЛАНУВАННЯ. Юридичні аспекти та судова практика. Договірні відносини.
1.ЗЕМЛЯ в БУДІВНИЦТВІ.Земельна децентралізація: вплив на Будівництво та Девелопмент.
2.ВИДИ БУДІВНИЦТВА. Реконструкція. Капітальний ремонт. Знесення.Довоєнні і повоєнні проблеми.
3.Право на об’єкт будівництва: чому важливо достеменно визначити хто є замовником.
4.Інвестування будівництва. Зміни Законом «Про гарантування речових прав». Коригування проектної документації.
5. Пайова участь.Новітня практика Верховного Суду щодо стягнення збору на пайову участь у розвиток інфраструктури без укладення договору.
6. Порядок тех. інвентаризаціїоб’єктів нерухомого майна.
7. Оцінка впливу на довкілля (ОВД).Дозвільний, планувальний та будівельний аспекти.
8. Культурна спадщина(пам'ятки та об'єкти).
9. Судові спори. Судова практика ВС щодо: Прийняття в експлуатацію. Захист прав інвесторів.
9. Судові спори. Судова практика ВС щодо: Прийняття в експлуатацію. Захист прав інвесторів.
У вартості:
Участь у вебінарі on-line:
- 7-8 годин навчання та консультацій.
- Відповіді на запитання, що Вас цікавлять (в т.ч. індивідуальні та надіслані заздалегідь).
- Інтерактивна участь. Під час вебінару є можливість поставити запитання в чаті.
Можливість відео-спілкування з доповідачами (за наявності у Вас мікрофона та відео-камери). - Після вебінару буде надано персональний доступ для перегляду вебінару на 3-5 днів.
- ЕКСКЛЮЗИВНІ АНАЛІТИЧНІ + ПРЕЗЕНТАЦІЙНІ МАТЕРІАЛИ.
Участь в залі (додатково):
- Можливість живого спілкування зі спікерами та колегами. Обмін досвідом.
- Індивідуальні консультації експертів (під час та по закінченню вебінару Ви зможете поставити питання на прикладі ваших кейсів).
- 10 метрів до УКРИТТЯ.
- Зал забезпечений резервним електропостачанням та стабільним інтернет з’єднанням.
- Обід в ресторані;
- Кава-брейки (вранішня кава, чай, смаколики та дивовижна випічка + в кожній перерві);
- Набір ділових аксесуарів;
- Сертифікат.
После отправки формы ДОЖДИТЕСЬ появления страницы c надписью "Спасибо за регистрацию на мероприятие". Если Вы не уверены в том, что Вам удалось зарегистрироваться, отправьте Вашу заявку письмом (в теме письма укажите "Регистрация") на электронный адрес: personal-trening@ukr.net
Если у Вас не вышло зарегистрироваться самостоятельно, Вы можете позвонить Николаевой Елене по тел.: +38-067-559-85-21, 093-567-21-03, 050-333-56-90, 094-956-00-10, (048) 703-70-10.