СТРОИТЕЛЬСТВО-2019. Новые изменения в законодательстве. Новые ДБН. Новые изменения в проектировании, экспертизе, эксплуатации. Разрешительные документы. Разрешительные процедуры. Выездной семинар в Одессе

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. СРОИТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО в 2019Г. ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОЕНИЯ. НОВЫЕ ДБН.

• Как построена система нормативных актов в строительстве . Порядок их взаимодействия. Правовой статус ДБН. Зачем нужны ДБН , если есть детальные планы территории (ДПТ). Проблемные вопросы.
• НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ДБН Б.2.2 - 12: 2018 "Планировка и застройка территорий". Сравнительный анализ со старыми строительными нормами и предыдущей версией.
• Новая редакция ДБН В.1.1.7-2016 «Пожарная безопасность объектов строительства».
• ДБН В.2.2-40: 2018 «Инклюзивность зданий и сооружений»
• ДБН В.2.2-23: 2009 «Предприятия торговли».
• ДБН В.2.2 - 4: 201Х "Здания и сооружения. Учреждения дошкольного образования";
• ДБН В.2.2 - 3: 201Х "Здания и сооружения. Учреждения школьного образования»;
• ДБН В.2.3 - 5: 20ХХ "Улицы и дороги населенных пунктов".
• Строительная терминология. Виды строительства и их различия : новое строительство, реконструкция, капремонт (строительные работы), капремонт (оборудование), текущий ремонт. Ремонт, реконструкция и перепланировка - в чем отличие. Капремонт фасадов и реконструкция. Нужно ли получать разрешение на строительство, принимать в эксплуатацию объект реконструкции? Является ли перепланированный объект самовольным строительством. Перестройка памятников и объектов культурного наследия: какие варианты разрешены действующим законодательством? Несогласованность по термину "техническое переоснащение". Отличается ли объект строительства от объекта архитектуры.
• С чего начинается строительный объект. Проблемы аудита строительной площадки. Анализ распространенных дефектов площадки.
• Процедура согласования отклонений от действующих ДБН. Проблемные вопросы и эффективные альтернативные возможности их решения.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ.

• Отказ от лицензий с классами последствий СС1. Полное лицензирования работ классов СС2, СС3. Новые формы документов.
• Случаи аннулирования лицензий и прекращения действия.
• Контроль за соблюдением лицензионных условий.

ЗЕМЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.

• Земельные проблемы строительной площадки.
• Градостроительная документация. Градостроительная документация на местном уровне. Отдельные виды градостроительной документации. Генеральный план населенного пункта, как главный вид градостроительной документации. План зонирования. Детальный план территории. Как разрабатываются. Проблемные моменты. Отмена градостроительного расчета.
• Градостроительный мониторинг и кадастр.
• Общественный контроль. Общественные слушания.
• Получение исходных данных. Градостроительные условия и ограничения для строительства: порядок получения; разъяснения проблемных моментов. Изменения в перечень объектов, для проектирования которых градостроительные условия и ограничения не предоставляются. Исчерпывающий перечень документов для предоставления градостроительных условий и ограничений. Технические условия: порядок получения, основные проблемы.
• Задание на проектирование. Особенности и порядок получения.

ПРОЕКТИРОВАНИЕ И ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА. Приказ Минрегиона № 45 как основной источник конфликтов при проектировании.

• Проектная документация и ее разработка в строительстве. Изменения в Приказ Минрегиона № 45 по Порядку разработки и утверждения проектной документации. Название проекта. Стадии проектирования. Объекты СС2, СС3. Процедура утверждения проектной документации заказчиком (какими документами). Внесение изменений в проектную документацию. Рекомендации. Ответственность.
• Обновленный ДБН А.2.2-3: 2014 «Состав и содержание проектной документации на строительство». Новые требования к составу и содержанию проектной документации в части разработки проекта производства подготовительных работ по капремонту объектов СС2, СС3.
• Проекты подготовительных работ.  Является ли проект подготовительных работ составляющей проектной документации. Кто его разрабатывает (автор)?
• Проектная документация повторного использования .
• Классы последствий  (ответственности)  зданий и сооружений. Расчет класса последствий объекта строительства.
• Особенности разработки проектной документации и эффективные  конструктивные решения при реализации проектов энерго-термомодернизации. ДБН В.2.6-31: 2016 «Тепловая изоляция зданий» и ДСТУ Н Б В.3.2-3: 2014 «Руководство по выполнению термомодернизации жилых домов».  ЗУ «Об энергетической эффективности зданий».
• Экспертиза проектной документации в строительстве: обязательная и добровольная. В каких случаях не требуется согласование. Когда эскизный проект подлежит экспертизе. Подлежат ли  экспертизе стадии, которые одобряются.
• Экспертиза для объектов 2-го (СС2) и 3-го (СС3)  класса последствий, если строительство начато до 10.06.2017р.

СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА. ЭЛЕКТРОННЫЙ КАБИНЕТ ЗАКАЗЧИКА. Привлечение лицензированных и сертифицированных исполнителей. Авторский и инженерно-технический надзор. 

• Электронный кабинет Заказчика строительства. Изменения в Порядок регистрации Уведомления о начале выполнения подготовительных и строительных работ.
• Проблемные вопросы участия лицензированных и сертифицированных исполнителей  в строительных работах. Бессрочные сертификаты, лицензии. Риски Заказчика и возможности их минимизации при привлечении лицензированных и сертифицированных исполнителей. Отмена = аннулирование = потеря силы? В чем отличие? Последствия и как их избежать.
• Авторский надзор. Кто является автором проекта? Кто является генеральным проектировщиком? Изменение автора проекта. Как назначается лицо авторского надзора. Обязательность авторства архитектора. Оформление полномочий для осуществления авторского надзора. Проблемы передачи авторских прав. Кто является генеральным проектировщиком? Кто является автором проекта? Изменение автора проекта. Кто такой ГАП, ГИП. Чертежи - это авторское право? Как назначается лицо авторского надзора. Может ли ГИП быть автором и осуществлять авторский надзор. Оформление полномочий для осуществления авторского надзора. Нужен ли ГАП для промышленных объектов.
• Научно-техническое сопровождение в строительстве: цель научно-технического сопровождения. Кто может выполнять.
• Подрядчики (субподрядчики). Привлечение подрядчиков (субподрядчиков). Лицензирование отдельных видов работ. Кто такой Заказчик? Чем отличается от застройщика? Можно ли передать его функции. Запрет вмешательства Заказчика в хозяйственную деятельность Подрядчика. Что может проверить Заказчик в калькуляции, не вмешиваясь в хозяйственную деятельность Подрядчика. Что должен проверить Заказчик при согласовании договорной цены. Распределение штрафных санкций между участниками строительства.
• Проблема делегирования функций заказчика и моделей управления проектом.

РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ И КОНТРОЛЬНАЯ СИСТЕМА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ. Децентрализация. Передача функций на местные власти. Полномочия ДАБІ. Разрешительная документация. Порядок получения разрешительных документов для каждой группы объектов.

• Архбуд-контроль и надзор. Органы и их полномочия. Государство и органы местной власти. Действия и сфера ответственности. Распыление полномочий между органами местного самоуправления и центральными органами власти в сфере ГАСК. Кто осуществляет контроль и регистрацию. В каких случаях? Как обжаловать решения должностных лиц.
• Разрешительная документация  в двухуровневой системе архбуд-контроля. Особенности регистрации. Процедура ввода в эксплуатацию. Особенности для объектов СС2 и СС3.
• Практика взаимоотношений субъектов градостроительства с системой архитектурно-строительного контроля и надзора. Особенности порядка обращения. Что надо выяснять каждый раз по разрешительным документам когда нужно осуществить разрешительные действия. Если вы находитесь за пределами населенных пунктов, или отнесены к классу СС3, или находитесь в городе до 50000 - куда обращаться по поводу этих объектов.
• Нюансы подачи документов.  Уведомление - когда возникает право на выполнение строительных работ. Уведомление о начале строительных работ - в какие органы обращаться? Если обратились не туда = самострой = снос + штрафы, штрафы, штрафы ... Что делать если инспекция "играет" своими правами. Отказ - что делать? Как доказать что Уведомление отправлено. Рекомендации по доказательствам в случае спора с инспекцией.
• Подготовительные работы: что к ним относится. Процедура согласования. Возможности освобождения от оформления подготовительных работ. Подготовительные или фактически строительные работы - реалии 2019р.
• Контроль достоверности данных при регистрации декларативных и разрешительных документов. Оформление разрешительных документов полученных в 10.06.2017р.
• Строительные работы. Перечень работ, которые выполняются без получения права на выполнение строительных работ. Получение права на начало выполнения строительных работ на объекты, которые строятся на основании строительного паспорта (СС1) - Уведомление. На объекты СС2 и СС3 - Разрешение. Изменения в формах и порядке заполнения.
• Ввод объектов в эксплуатацию. Ввод объекта в эксплуатацию для объектов СС2 и СС3. Условия в зависимости от класса последствий. Проблемные моменты. Особенности для объектов строительство которых началось до 10.06.2017р.
• Уплата в фонд долевого участия на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры. Размер паевого взноса и его расчет. Возможности освобождения от уплаты паевого взноса. Вопрос передачи сетей застроенных за чертой земельных участков.

КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СТРОИТЕЛЬСТВЕ. ПРАКТИКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК.

• Практика проведения проверок в строительстве. Полномочия инспекции. Право инспектора на изъятие конструктивных элементов: риски участников строительства, возможности их минимизации. Кто имеет право заходить на проверку кроме инспекторов. Как идентифицировать тех, кто приходит с инспекцией ( "привлеченные лица"). Как ограничить произвольный доступ "контролеров" на объект строительства. Как обжаловать противоправные решения и действия должностных лиц инспекции в т.ч. в прокуратуре.
• Процессуальные сроки при осуществлении разрешительных процедур в строительстве. Проблемы расчета процессуальных сроков. "Ваш вопрос решен положительно, Вам отказано ...". Как минимизировать риски несоблюдения процессуальных сроков.
• Как определяются штрафные санкции  для юридических и физических лиц  в строительстве. Распределение штрафных санкций.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ И ПАСПОРТИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА принятых в эксплуатацию.

ТЕХНИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ. Техническая инвентаризация объектов строительства. НОВЫЕ ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ. Новые изменения.

• Правовой статус БТИ. Новый субъект публичного права - "зберігач". Кто это?
• Новая форма технического паспорта. Новый порядок технической инвентаризации.

САМОВОЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО. Проблемные объекты недвижимости и средства их выведения в правовое поле.