Гештальт, Одесса, 2021 Телесно-ориентированная терапия, Одесса, Киев 2021 Работа со сновидениями, Одесса, 2021 Сексология он-лайн, 2021
view counter

БУДІВНИЦТВО 2021. ДІАМ - початок роботи! ДОЗВІЛЬНА СИСТЕМА без ДАБІ! РЕФОРМИ ДАБІ - Проекти Законів №5655 + №5656 + №5877! ЄДЕССБ - зміни 23.06.2021 - Постанова №681. Постанова №303 - контроль є/немає?

Заполнить заявку
ВСЕ тренинги и семинары в Киеве | в Одессе | в Украине
Дата начала мероприятия: 
  • вт, 12 Окт, 2021 - 09:30
Город: 
Киев
отель "Братислава" 4*, ул.Малышко, 1, ст.метро "Дарница"
Тип мероприятия: 
Семинар
Продолжительность: 
1 дней
***
Стоимость /для 1 чел./: 
2700 грн
ВЕБІНАР: 2700 грн. СЕМІНАР: 3400 грн. Знижки: - 5%, - 10%.
Регламент мероприятия: 
1 день, 9.15-18.00

Лектори:

  • СЕРГІЄНКО О.Радник Голови Державної Архітектурно-Будівельної Інспекції України. Екс Начальник Управління дозвільних процедур ДАБІ.
  • БРИКАЙЛО Ю. - Адвокат. CEO DREAMDIM та URBANDATA.ONLINE. Засновник ініціативи Містобудування в Україні. Спеціалізація: нерухомість, містобудівне та земельне право. Супровід забудовників - від вибору ділянки до реєстрації права власності; Оформлення дозвільної документації; Аудит документів на майно. Введення в експлуатацію.
  • КИСІЛЬ В.- Адвокат, Партнер ЮФ «KPD Consulting». Голова Комітету права Ukrainian Real Estate Club (Український клуб нерухомості), екс заступник Голови Громадської ради при МІНРЕГІОНБУДІ України, Голова комітету з питань права. The LEGAL 500 EMEA - 2020, The Best Lawyers in Ukraine 2020, Chambers Europe 2020.
  • ІВЛЄВА Н. - Завідувач Відділу Економічних досліджень будівельного ринку та ціноутворення ДП НДІБК, ДП "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій". Судовий експерт з будівельно-технічної експертизи, к.екон.н., с.н.с.

Програма Будівництво-2021:

Блок 1. ДІАМ - повноцінна роботаПовноваження. Децентралізація. ЗМІНА ПРОЦЕДУР!  ДАБІ - ліквідовано!

1. ЗМІНИ: Дозвільні документи. Реєстраційні функції. Ліцензування, Сертифікація, Договори підряду. Прийняття об’єктів в експлуатацію. Обстеження нерухомості. Контроль та Нагляд. Відповідальність. ШТРАФИ.
2. Повноцінна робота! 30% співробітників прийнято. Жодний працівник ДАБІ не працює в ДІАМ.
3. Законопроекти ЩОДО ЗМІНИ РОБОТИ ДІАМ !

  • Проект № 5655! Повна діджиталізація всіх процесів у будівництві. Посилення функцій ОМС (органів місцевого самоврядування).
  • Проект № 5656!
  • Проект № 5877! Зміна концепції контролю.
    / ПЕРСОНАЛЬНА Кримінальна відповідальність. Для всіх учасників будівельного ринку (зокрема, й чиновників-корупціонерів)!
    / Висока Адміністративна, майнова відповідальність.
  • Приклад: збудували додатковий поверх – кримінал дляЗабудовника, Ген.підрядника, Тех.нагляду, Виконроба та інших осіб…
  • Присутність Замовника при перевірці – НЕ ОБОВ’ЯЗКОВА!

4. Децентралізація. Органи місцевого самоврядування (не всі ОМС) - дозвільно-реєстраційні функції щодо об'єктів СС1 та СС2.

  • Передача реєстрації, видачі документів (декларативні, дозвільні) до органів містобудування та архітектури ОМС.
  • Моніторинг, Контроль за об’єктами будівництва з боку ОМС – постійний. 

Блок 2. ДОЗВІЛЬНА СИСТЕМА в 2021! ДОЗВІЛЬНА ДОКУМЕНТАЦІЯ. БЕЗ ДАБІСС1, СС2 та СС3.
ЄДЕССБ - новий Порядок функціонування! Що змінилось? Нові ПРОЦЕДУРИ та ПРАВИЛА! Постанова КМУ № 681.

1. НОВА ПРОЦЕДУРА ТА ВИМОГИ з 1 серпня 2021 року:

  • Проектна документація по всіх об’єктах будівництва завантажується в ЄДЕССБ!
  • Відомості про проведену технічну інвентаризацію буде обов’язковим вносити в ЄДЕССБ.
  • Адреси об’єкта будівництва та об’єкта нерухомого майна (присвоєння, зміна, коригування, анулювання) - через ЄДЕССБ!
  • Інтеграція в ЄДЕССБ: Геопросторових наборів даних, генпланів населених пунктів, планів зонування територій, ДПТ…
  • Єдина системи класифікації та кодування об'єктів для формування баз даних ЄДЕССБ як складової містобудівного кадастру.
  • Взаємодія ДЗК, Держ реєстру речових прав та інших ресурсів з ЄДЕССБ.
  • Взаємодія ОМС (органів місцевого самоврядування) з ЄДЕССБ.

2. ЗМІНИ В ДОЗВІЛЬНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ на отримання прав будувати чи експлуатувати?
ЯК ПОДАВАТИ ДОКУМЕНТИРобота в Е-кабінеті. Новели та зміни для Тех.нагляду, ГІП, ГАП.

  • Процедура отримання будь-якого дозвільного документу – інший формат.
  • Право будувати СС1, СС2, СС3. Розгляд заяв на отримання документів дозвільного, декларативного характеру.
  • Отримання дозволу на виконання будівельних робіт. Процедура. «Чек-листи». Підстави відмови.
  • Повідомлення: коли виникає право на виконання будівельних робіт?
  • Нюанси подачі документів. 56% відмов - технічні помилки.
  • Як застосовувати зміни до поточних проектів?!
  • Контроль. Суб’єкти та процедура контролю виконання нових будівельних норм.

3. ПІДГОТОВЧІ РОБОТИ.
4. БУДІВЕЛЬНІ РОБОТИ.

5. Право на початок виконання будівельних робіт. Як Замовник набуває?

  • Реєстрація права на початок виконання будівельних робіт.
  • Відсутні дозволи і сертифікати.
  • Час набуття відповідного права.

6. (БЕЗ) ВІДМОВИ У ВИДАЧІ ДОЗВОЛІВ!

  • Недопущення випадків надання відмов у видачі дозволу з причин, раніше не зазначених у попередніх відмовах.
    Кожен факт відмови без фахової консультативної допомоги - неналежне виконання службових обов’язків.
  • Закон "Про дозвільну систему у сфері госп діяльності". Перелік підстав для відмови.
    При повторному розгляді документів - не допускається відмова з причин, раніше не зазначених.

7. ЧЕК-ЛИСТИ (повна документація). Як працюємо по-новому?

  • Чек-лист → ДІЯ / ЦНАП → дозвіл на будівництво.
  • Чек-лист ЦНАП.
  • Чек-лист про прийняття рішення.
  • Чек-лист Огляду об’єкту перед прийняттям.
  • Чек лист підсумкової перевірки виконавчої документації.
  • Чек лист перевірки доступності об’єкта.
  • Чек лист відповідності об’єкта.
  • Сертифікат про введення в експлуатацію видаватимуть на підставі заяви від Забудовника + на підставі перевірки будівництва.

8. Новий РЕЄСТР БУДІВЕЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ.
9. Інспекційний портал.
10. Кабмін змінив Порядок обстеження нерухомості, прийнятої в експлуатацію. Постанова КМУ.

  • Паспорт об'єкта будівництва (за результатами обстеження) - буде виготовлятися за допомогою ЄДЕССБ.

11. ПРИЙНЯТТЯ В ЕКСПЛУАТАЦІЮ в ЄДЕССБ (як дозвільна процедура, верифікує система):

  • Наявність виконавчої документації в обсязі, передбаченому ДБН, та матеріалів тех. інвентаризації. Фото- та відеофіксація.
  • Огляд об’єкта СС2 та СС3 у випадках:
    / віднесення замовника до високого ступеня ризику.
    / відсутність відомостей щодо об’єкта будівництва в Е-системі.
  • Замовник генерує акт прийняття в експлуатацію.
  • Акт підписується Замовником, Проектантом, Авторським наглядом, Тех.наглядом…, Органом, що здійснював контроль.
  • Система автоматично реєструє прийняття в експлуатацію.
  • Видача сертифікатів готовності.
  • Підстави відмови.

12. САМОЧИННЕ БУДІВНИЦТВО.

  • ! Хвиля «криміналізації» самочинного будівництва (ведення будівельних робіт без документів).
  • Поліція Києва відкриває кримінальні провадження за 356 ККУ – щодо замовників, які розпочали будівельні роботи без документів. 

Блок 3. ДІЯ - як Елекстронний кабінет замовника. Робота, проблеми.

1. Обмеження на порталі ДІЯ щодо подання документів (на дозволи та сертифікати).

  • Як подавати документи на отримання прав будувати чи експлуатувати?

2. Подача дозвільних документів на початок підготовчих робіт.
3. Подача дозвільних документів на початок будівельних робіт.

  • Подача документів по СС1, СС2, СС3.
  • На підставі будпаспорта.

4. Внесення змін:

  • Внесення змін у дозвіл на виконання будівельних робіт.
  • Анулювання дозволу на виконання будівельних робіт.

5. Порядок надання заявки / документів на проведення експертизи.
6. Порядок надання заявки / документів для отримання МОУ (містобудівних умов та обмежень).

  • МУО та будівельні паспорти мають бути зареєстровані в ЄДЕССБ.

7. Порядок надання заявки / документів на документів на проведення технічної інвентаризації.
8. Введення в експлуатацію:

  • Сертифікат про прийняття об’єкта в експлуатацію
  • Декларація про готовність об’єкта до експлуатації на підставі будпаспорта

9. Практика роботи через портал ДІЯ:

  • Керівник чи делегувати вповноваженій особі? Як.
  • Прикріплення скан-копій (ген.план, документи на ділянку, МУО, ТУ, експертиза (звіт), ліцензія підрядника, наказ на відповідальну особу по будівництву тощо) – як завіряти: нотаріально / самому, всі листи / чи 1?
  • Документи про призначення відповідального виконавця буд.робіт. Чи потрібно додавати диплом про освіту, навчання, трудову книжку?

10. Строки (терміни) Реєстрації документів та Закон "Про карантин" (пп.3 п.2 розділу II Прикінцевих положень, №530-IX).

  • ! «З дня карантину зупиняється перебіг строків звернення за отриманням адмін. та інших послуг та строків надання цих послуг».
  • Адмін. послуги: видача дозволів, сертифікатів про готовність до експлуатації, МОУ, буд.паспорту, реєстрація повідомлень, декларацій
  • Ситуація патова? 

Блок 4. Робота ДІАМДЕРЖІНСПЕКЦІЯ З АРХІТЕКТУРИ ТА МІСТОБУДУВАННЯ.
Повноваження. Дозвільно-реєстраційні функції.

4.1. ПЕРЕХІДНИЙ ПЕРІОД (до жовтня). Постанови КМУ № 303№ 1340, №681! Як працювати? Колізії!

1. Дозвільні та реєстраційні функції (у визначених законодавством випадках);
2. Реєструє повідомлення:

  • Про початок виконання підготовчих та будівельних робіт,   / здійснює внесення змін до них,
  • Скасовує право на початок виконання підготовчих або будівельних робіт.

3. Видає дозволи:

  • На виконання будівельних робіт / реєструє повідомлення про внесення змін до них,
  • Відмовляє у видачі таких дозволів, анулює дозволи на виконання будівельних робіт;

4. Нагляд за уповноваженими органами містобудування та архітектури, структурними підрозділами міських держадміністрацій та виконавчими органами сільських, селищних, міських рад з питань держархбудконтролю.

5. Розглядає в порядку нагляду рішення органів ДАБК про:

  • Реєстрацію або повернення декларації про готовність об’єкта до експлуатації (без права реєстрації декларацій);
  • Рішення про видачу або анулювання дозволу на виконання будівельних робіт (без права видачі дозволу);
  • Рішення про відмову у видачі сертифіката про прийняття в експлуатацію (без права видачі сертифіката).

6. Перевірки дотримання містобудування вимог, ДБН, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт.
7. Формування державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

8. Приймає в установленому порядку в експлуатацію закінчені будівництвом об’єкти:

  • Видає сертифікати про прийняття в експлуатацію та відмовляє в їх видачі,
  • Реєструє декларації про готовність об’єкта до експлуатації, внесення змін до них, а також повертає такі декларації та скасовує їх реєстрацію);

9. ДІАМ - орган ліцензування з питань будівництва об’єктів СС2, СС3 та здійснення контролю за додержанням ліцензійних умов. 

Блок 4.2. КОНЦЕПЦІЯ ЗАКОНУ!  Після перехідного періоду (прийняття Закону).

1. РЕЄСТРАЦІЯ права підготовчих або будівельних робіт:

  • СС1 - електронний сервіс ЄДЕССБ або в паперовому вигляді (держ. реєстраторів або нотаріусів).
    Нотаріуси, держ. реєстратори - право реєструвати декларації.
  • СС2, СС3 – через ЄДЕССБ.
  • Що з дозволами на відхилення від ДБН?

2. Арх.-буд. КОНТРОЛЬ / НАГЛЯД (розподіл повноважень):

  • ДІАМ - СС3 в частині об’єктів підвищеної небезпеки, стратегічно-державного значення.
  • ОМС (органи місцевого самоврядування) на місцях - самочинне будівництво СС1, СС2, СС3.
  • Приватний контроль.
    Юридичні особи
     (професійні організацій, акредитовані Мінрегіоном) - СС1 нежитлові обєкти, СС2, СС3 окрім повноважень ДІАМ.

3. Арх.-буд. КОНТРОЛЬ / НАГЛЯД (практичні питання):

  • Контроль проекту з початку його реалізації, на кожному з етапів будівництва, до вводу в експлуатацію!
  • Атестація інспекторів, що здійснюватимуть контроль? Експерт - це контролер? Технічний нагляд - це контроль?
  • Як буде реагувати держава на незаконні дії або бездіяльність місцевих органів.
  • Чи буде досудове оскарження рішень ОМС?
  • Штрафи... від приватного контролю?

4. Введення в ЕКСПЛУАТАЦІЮ:

  • СС1 - декларація, електронний сервіс.
  • СС2, СС3 - акредитовані юр.особи.
  • СС3 підвищеної небезпеки ДІАМ.
  • Через ЄДЕССБ (кваліфіковані електронні підписи): Замовник, Ген. проектувальник, Генпідрядник, Авторський нагляд, Технічний нагляд, Тех. інвентаризація, Протипожежні суб’єкти, Інженер містобудівного контролю.
  • Результат: акт готовності об’єкта до експлуатації або реєстрація прийняття в експлуатацію.

5. МІНРЕГІОН. Карально-наглядова функція.

  • Нагляд над усіма учасниками процесу (ДІАМ, ОМС, акредитованими юр. особами, забудовники…).
  • Акредитація, в т.ч. приватного контролю. У разі виявлення порушень зможе позбавляти їх акредитації.
  • Адмін оскарження: реєстрація/повернення декларації; видача/анулювання дозволу на виконання робіт; відмова у видачі сертифіката

Блок 5. ПЕРЕВІРКИ. ДержАрхБудКонтроль - (НЕ) Відновлення?!

1. Постанови Кабміну № 303 від 29 березня 2021р. та № 1339Постанова № 553 знову діє (оновлена редакція).

  • Перевірки є чи немає? Будемо перевіряти, а там нехай подають в суд?
  • Юр. аналіз: Здійснювати контроль та нагляд після 18.03.2020 року ні Держархбудінспекція, ні її територіальні органи не можуть!
  • Верховний Суд: У випадку незаконності перевірки, акт індивідуальної дії, прийнятий за її результатами, автоматично підлягає скасуванню.

2. ПЕРЕВІРКИ державного арх.-буд. контролю (вичерпний перелік питань для її проведення).

  • Перевірки. Нові критерії оцінки ступіня ризику. Рівень ризику → Процедура здійснення перевірки.
  • Активізація перевірок в Києві з лютого 2021! Акти. Протоколи. Приписи.
  • Масові штрафи в 100-200 тис. грн. - проектувальникам, підрядникам, особам, що здійснюють авторський та технічний нагляд, замовникам.
  • Використання фото, аудіо- та відеотехніки.
  • Розгляд звернень про порушення. Нова процедура!
    При органі державного арх.-буд. контролю утворюється комісія з розгляду звернень (фіз. та юр. осіб).

3. Планові перевірки! Новий порядок проведення.

  • Специфіка для СС1, СС2, СС3.
  • Періодичність та обсяг перевірок - визначається згідно з критеріями ступеня ризику.
  • Перелік об’єктів перевірки - формується ЄДЕССБ.

4. Позапланові перевірки. Новий порядок проведення.

  • Підстави для проведення позапланової перевірки.
  • Контроль виключно питань, які стали підставою для проведення такої перевірки.

5. ОСКАРЖЕННЯ РІШЕНЬ органів АрхДержБудКонтролю до ДІАМ у порядку нагляду.

  • Щодо реєстрації або повернення декларацій / про відмову у видачі сертифіката / про видачу або анулювання дозволу.
  • Розгляд скарги в присутності замовника (уповноваженої особи). Без замовника - повторна неявка.
  • Результат розгляду ДІАМ:
    / рішення про задоволення скарги та зобов’язання повторного розгляду поданих документів,   / відмова в задоволенні скарги.
  • 20 днів на розгляд скарги ДІАМ

Блок 6. ЧЕРГОВІ ЗМІНИ 2021 рр. В ГАЛУЗІ МІСТОБУДУВАННЯ!

1. ЛІЦЕНЗУВАННЯ!

  • Проект Постанови «Про ліцензування». Поновлення ліцензування в повному обсязі (як звикли). Коли? Після:
    / Прийняття нових ліцензійних умов.
    / Функція перейде ДІАМ.
  • Ліцензування суб’єктів господарювання - перспективи.
  • Ліцензування виконавців робіт, прорабів?
  • Втрачають чинність ПКМУ від 5 грудня 2007 р. № 1396 та ПКМУ від 30 березня 2016 р. № 256.
  • Питання про зупинення, відновлення дії та анулювання ліцензій віднесено до повноважень Мінрегіону!
  • Дійсність ліцензій. Вже видані ліцензії у будівництві: безстрокові!

2. Професійна СЕРТИФІКАЦІЯ відповідальних виконавців робіт (виконробів, інженерів-консультантів...).

  • Скасовано необхідність проф. атестації:
    виконроб, головний державний інспектор, головний інспектор будівельного нагляду, інші посадові особи (функція держ. арх.-буд. контролю).
  • Сертифікація відповідальних виконавців.
  • Термін дії сертифікатів. Проходження курсів підвищення кваліфікації. Які сертифікати для ГІП? Які для підпису кошторисної частини проектної документації?
  • Анулювання, вилучення сертифікатів.
  • Позбавлення кваліфікаційних сертифікатів. Проект пропозицій 2021. ПЕРЕЛІК порушень  обов'язкове позбавлення сертифікатів.

3. Професія незалежного "ІНЖЕНЕРА-КОНСУЛЬТАНТА" (як відповідальних осіб).

  • Постанова №224 від 17.03.2021р. Інженер-консультант - управління проєктом, організаційний і консультаційний супровід комплексу робіт (створенням об’єкта будівництва), виконання інших функцій, визначених договором. Повноваження, права та обов’язки.
  • Зміни в ст. 11 Закону "Про архітектурну діяльність" щодо інженера-консультанта та інженера технічного нагляду.
  • Врегулювання оплати послуг (зміни до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013).
  • Обґрунтування вартості робіт з технагляду та інженера-консультанта.
  • Типові форми договорів на технагляд та інженера-консультанта (наказ Мінрегіону).
  • Напрямки діяльності (роль + обов’язки):

    - виступає в ролі експерта, який консультує замовника з питань реалізації проекту;
    - займається підбором постачальників і підрядників; 
    - об’єктивно і незалежно керує будівництвом на майданчику і повністю супроводжує проект на всіх стадіях;
    - несе відповідальність за дотримання норм законодавства у частині делегованих замовником повноважень;
    - здійснює незалежний і всебічних контроль якості при проектуванні й будівництві об’єктів.

4. Обов'язкове страхування для будівельних компаній з 1.01.2021р. Страхові компанії, як контролери?

5. Введення поняття «огляд об'єкту». Фото- та відеофіксація.

  • Огляд - як держархбудконтроль.
  • Для з’ясування питань щодо відповідності, достовірності відомостей у поданих документах.
  • Для з’ясування наявності виконавчої документації у обсязі, передбаченому ДБН та матеріалів технічної інвентаризації. 

Блок 7. ОТРИМАННЯ ВИХІДНИХ ДАНИХ.

1. Містобудівні умови та обмеження (МУО) забудови земельної ділянки:

  • Реєстр Містобудівних умов і обмежень. Зміни до процедури видачі містобудівних умов і обмежень.
  • В яких випадках можна будувати без МУО (містобудівних умов та обмежень)?
  • Чи можна отримати МУО без кадастрового номера земельної ділянки? Зміни з 24.07.2020 року.
  • ДПТ. Чи потрібен?
  • Чи можна видати кілька МУО на одну ділянку? Чи може суд змусити надати МУО?

2. Технічні умови на забезпечення об’єкту інженерними мережами.

  • Обов’язковість отримання ТУ у разі зазначення їх в МУО. Остання судова практика.
  • Пайова участь у розвитку інфраструктури міста.
  • Актуальна судова практика.

3. Порядок присвоєння поштових адрес.

  • Об’єктам будівництва. Об’єктам нерухомого майна.
  • Запровадження єдиного порядку присвоєння та зміни адрес об’єктам нерухомого майна. 

Блок 8. ДБН «ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВА ТЕРИТОРІЙ». СС1, СС2, СС3.

1. ДБН з 26.10.2019 р. регламентують: зміст і склад проектної документації!

  • Т.б. є обов’язковими до використання.
  • Що робити, коли ДСТУ не відповідає ДБН?

2. ДБН Б.2.2.-12.2019 «ПЛАНУВАННЯ ТА ЗАБУДОВА ТЕРИТОРІЙ»! (150 істотних змін!)

  • ДБН в дії! Особливості застосування ДБН Б.2.2–12:2019 органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.
  • СУД - СКАСОВАНІ деякі положення ДБН Б.2.2-12:2019 "Планування та забудова територій"! Рішення суду від 3.03.2021р.
  • Позивач просив визнати нечинним частину ДБН – суд задовольнив повністю!
  • Буде позов про визнання всього ДБН нечинним  – ? – суд визнає весь ДБН нечинним !?
  • Апеляційний суд підтримав, 1.09.2021р.

3. ВІДХИЛЕННЯ ВІД БУДІВЕЛЬНИХ НОРМ (будівлі і споруди).

  • Зміни до Порядку погодження. Наказ Мінрегіону №163 від 25.06.2021 року.
  • Погодження відхилень від ДБН у спосіб, не передбачений будівельними нормами.

4. СС1, СС2, СС3 ! Розрахунок класу наслідків. Остаточна редакція.

  • Як живемо з СС1, СС2, СС3 по-новому?
  • Вимоги у визначенні класів наслідків (відповідальності) об'єкта / частини.
  • Нові проблеми. Капітальний та поточний ремонт. Всі об’єкти держ. таємниці з СС3!...

5. Створення Реєстру об'єктів нерухомого майна.

  • Новий Порядок технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна. Нова процедура. Нові проблеми.
  • Відкритий доступ до реєстру.

6. Нові ДБН. Зміни.

  • «Житлові будинки». «Громадські будинки та споруди». «Висотні будівлі». «Газопостачання»................
  • Нові терміни (багатофункціональні будинки і комплекси, приміщення з масовим та приміщення з постійним перебуванням людей тощо).

7. Закон України «Про обов’язкову сертифікацію новобудов на енергоефективність».
8. Закон України «Про оцінку впливу на довкілля».
9. 
Закон України «Про внесення змін... у зв’язку з прийняттям Закону України «Про стандартизацію».

Блок 9. ТЕХНІЧНЕ РЕГУЛЮВАННЯ.

1. Підвищення якості ДБН. Зменшення кількості необґрунтованих вимог.

  • Розширення методів встановлення будівельних норм. Закріплення параметричного методу як пріоритетного.
  • Вдосконалення процедури оприлюднення будівельних норм.
  • Розширення кола базових організацій, що виконують функції по нормуванню
  • Гармонізація ДБН до Єврокодів.

2. Удосконалення процедури застосування обґрунтованих відхилень від ДБН.

  • Напрацювання та розроблення гармонізованих Національних містобудівних стандартів, які прийдуть на заміну ДБН та ДСТУ 

Блок 10. ЗМІНИ до Закону України «ПРО БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ!
1. Удосконалення НОРМУВАННЯ.

2. Три методи нормування у будівництві:

  • Розпорядчий. Параметрични - запровадження як пріорітетного! Цільовий.

3. МінРегіон планує коригувати ДБН, у зв'язку з внесенням змін до ЗУ «Про будівельні норми»

Блок 11. ПРОЕКТНА ДОКУМЕНТАЦІЯ - НОВІ ВИМОГИ ДО СКЛАДУ ТА ЗМІСТУ. 
                Проектування та Кошторисне ціноутворення.

1. НАСТАНОВА ЩОДО ОРГАНІЗАЦІЇ ПРОВЕДЕННЯ ЕКСПЕРТИЗИ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО.

2. Проектування та експертиза проектів будівництва.

  • Види будівництва. Неузгодженість щодо «технічного переоснащення».

3. ДБН А.2.2-3:2014 «СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ на будівництво» - нові вимоги до складу та змісту!

  • Проектна документація. Її склад та зміст.
  • Порядок розроблення проектної документації об’єктів в розрізі дій сертифікованих інженерів-проектувальників.
  • Наказ Мінрегіону № 45. Зміна № 8 та № 11 до кваліфікаційних характеристик.

4. Закон № 156-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про будівельні норми» щодо удосконалення нормування у будівництві» (набрав чинності з 19.10.2019).

5. Закон № 124-IX «Про внесення змін... Закону України «Про стандартизацію» (набрав чинності з 16.10.2020).

6. Закон № 132-IX «Про внесення змін… щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» (набрав чинності з 17.10.2019).

7. Замість ДСТУ з ціноутворення будуть оновлені кошторисні норми і нормативи. 

Блок 12. ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА. 

1. «Порядок розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів».

  • Середня кошторисна заробітна плата для розряду складності:
    3,8 –
     для будівельників та розряду;
    7,0 – для проектувальників, технагляду, інженера- консультанта;
  • Розрахунок вартості проектних, геодезичних та робіт з вишукування для конкретних об’єктів будівництва.

2. Вартість 1 людино-дня проектних робіт дня.

  • Розрахунок для різних об’єктів.
  • Обґрунтування фактичних витрат при розрахунку вартості проектних робіт.

3. Науково-технічний супровід у будівництві.

  • Вартість науково-технічного супроводу (проект зміни №1 до ДСТУ-Н Б Д.1.1-8 «Правила визначення вартості наукових та науково-технічних робіт у будівництві»).
  • Мета науково-технічного супроводу. Хто може виконувати?

4. Розрахунок вартості авторського та технічного нагляду: плановий і фактичний.
5. Координатор з питань охорони праці на стадії розроблення проектної документації.
6. Координатор з питань охорони праці на стадії будівництва. 

Блок 13. НОВИЙ! На заміну ДСТУ Б Д..1-7! ПОРЯДОК застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення
при визначенні вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи на будівництво в 2021!

1. Порядок застосовується при визначенні вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво на етапах:

  • Розрахунку кошторисної вартості;
  • Ціни пропозиції учасника процедури закупівлі;
  • Договірної ціни;
  • При проведенні взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт.

2. Визначення кошторисної вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт шляхом:

  • Застосування усереднених відсоткових показників вартості проектних робіт до вартості будівельних робіт, а для об’єктів виробничого призначення з урахуванням вартості устаткування;
  • Нормативним методом за наявності нормативів;
  • Калькуляційним методом на підставі калькулювання витрат.

3. НОВА формула розрахунку коефіцієнту збільшення вартості проектних робіт:

  • Для актуалізації відсоткових, усереднених показників, приведення в поточний час.

4. Індекс для визначення кошторисної вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт прямопропорційно пов’язаний із показниками кошторисної вартості в розрахунку на один людино-день, уточнюється розрахунком за умови, що прийнята середньомісячна заробітна плата відрізняється від  7800 грн. для розряду складності робіт у будівництві 3,8.  
5. Індекс для визначення кошторисної вартості  розраховується за НОВОЮ формулою.
6. Розрахунок вартості:

  • Виконують на підставі структури витрат, що склалася у проектувальника за відповідний період.

7. Показник кошторисної вартості проектних, науково-проектних вишукувальних робіт, уточнюється розрахунком за умови, що прийнята середньомісячна заробітна плата відрізняється від 7800 грн. для розряду складності робіт у будівництві 3,8.

  • У випадку відсутності вихідних даних попереднього періоду для розрахунку, можливо визначити кошторисну вартість в розрахунку на один людино-день у грн/дн. за НОВОЮ формулою.

8. У складі ціни пропозиції можуть враховуватися:

  • Кошти на відшкодування витрат, пов’язаних з виконанням додаткових робіт (збір вихідних даних, підготовка перед проектних матеріалів, проведення аудиту безпеки, виконання функцій замовника експертизи проектної документації тощо).

9. Нові, раніш відсутні Усереднені відсоткові показники вартості проектних робіт для об’єктів СС1.
10. Вартість проектування позакласних мостів (аркових, вантових тощо) у разі відповідного обґрунтування може визначатися за окремими розрахунками проектної організації.
11. Оновлені форми документів. 

Блок 14. КОНТРОЛЬ! НАГЛЯД!
Децентралізація. Передача функцій до місцевої влади. Нові повноваження.

Результати масових перевірок - активний відбір та призупинка ліцензій у будівельних компаній !
(відхилення від вимог будівельних вимог та стандартів, проектної та технічної документації; чисельності працівників;
розходження наданої інформації та фактичних даних; невідповідність кваліфікації, заниження категорій складності).

1. Відновлення Держархбудконтролю!

  • Робота Постанови КМУ № 553 «Про порядок здійснення державного архітектурно-будівельного контролю».
  • Повернення на місця архбудконтролю за об'єктами СС1 та СС2, що діють в межах населеного пункту.
  • Комплексний план перевірок.
  • Чек-листи та Перевірки (планові та позапланові). Новий Додаток 3 Порядку 553.

2. Перевірки. Нова підсистема управління ризиками, яка функціонує у складі Єдиної державної електронної системи.

  • Порядок, підстави.
  • Нові критерії оцінки ступіня ризику → Рівень ризику → Процедура здійснення перевірки:
    1) низький рівень: необхідність перевірки об’єкта на відповідність ДБН з пожежної безпеки, доступності для маломобільних груп населення;
    2) середній рівень: + забезпечення надійності та конструктивної безпеки об’єкта, внутрішнього та зовнішнього інженерного обладнання;
    3) високий рівень: + якість та сертифікація будівельних матеріалів.
  • (Не)відповідність ст. 41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»?
  • Чи буде взаємодія Інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю) з ЄДЕССБ?
  • Рішення про позапланову перевірку приймає Комісія (у складі ДІАМ), за результатами аналізу управління ризиками фактів порушення (!).
    Комісія приймає рішення тільки для ДІАМ, чи для всіх органів держархбудконтролю?

3. Дія Постанови КМУ №899 від 31.10.2018р.? Старі критерії, визначення періодичності проведення перевірки.

4. Зміни до Наказу №45.

5. Наказ Мінрегіону №240.

  • Уніфікована форма акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю).
  • Перелік питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю).

6. Архітектурно-будівельний НАГЛЯД.

  • Органи. Повноваження. Держава та органи місцевої влади. Сфера відповідальності.

7. Архітектурно-будівельний КОНТРОЛЬ.

  • Ким та як здійснюється? Повноваження. Децентралізація.
  • Інспекції на місцях.

8. Авторський та Інженерно-технічний нагляд.

  • Технічне обстеження та паспортизація об’єктів прийнятих в експлуатацію.
  • Зміни в Порядку здійснення тех. нагляду під час будівництва об’єкта архітектури. Постанови КМУ №327.

9. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ! 

  • Майнова, адміністративна та кримінальна відповідальність кожного суб'єкта.
  • Відповідальність: Замовник, Місцеві органи містобудування та архітектури, Постачальники послуг, Проектні організації, Експертні, Атестовані і сертифіковані особи, Виконавці буд.робіт, Державний нагляд і контроль.

10. ШТРАФНІ САНКЦІЇ у будівництві.

  • Для фізичних осіб – ГАПів, ГІПів, інженерів-технічного нагляду, відповідальних виконавців;
  • Для юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.
  • Порушення містобудівного законодавтсва. Яка відповідальність?
  • Порядок накладення фінансових та адміністративних санкцій. Їх оскарження. Аналіз судової практики.
  • Збільшення ШТРАФІВ!

 

Блок 15. БУДІВНИЦТВО. РЕКОНСТРУКЦІЯ. ПЕРЕПЛАНУВАННЯ.
ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ ТА СУДОВА ПРАКТИКА. ДОГОВІРНІ ВІДНОСИНИ.

1. ЗЕМЛЯ В БУДІВНИЦТВІ.

  • Права на земельну ділянку, що дозволяють проводити забудову.
  • Проблеми придатності ділянки для забудови: титул, цільове призначення / вид використання, функціональне призначення.
  • Зміна цільового призначення для забудови. Нові правила за Законом України «Про внесення змін… щодо планування використання земель» № 711-IX від 17.06.2020р.
  • Нова Позиція Верховного суду щодо зміни цільового призначення для забудови.
  • Чи можна провести реконструкцію без права на землю?
  • Суперфіцій для будівництва житла. Проблемні питання застосування. Аналіз судової практики.

2. ВИДИ БУДІВНИЦТВА.

  • Ремонт, Реконструкція та Перепланування – в чому відмінність.
  • Реконструкція - улюблена "забавка" девелопера. Чи потрібна земля. Чи потрібні МБО. Чи потрібен генплан.
  • Перепланований об’єкт: чи потрібно отримувати дозвіл на будівництво, приймати в експлуатацію?
  • Перепланований об'єкт - чи є самочинним будівництвом?

3. Право на об’єкт будівництва: чому важливо достеменно визначити хто є замовником.
4. Проблема делегування функцій замовника та моделей управління проектом.
5. Порядок тех. інвентаризації
 об’єктів нерухомого майна.
6. Реєстр права власності.
7. Інвестування будівництва. Регулювання відносин.

  • Законодавчі обмеження і дійсна природа відносин сторін.
  • Нова концепція «права очікування» інвестора. Баланс ризиків.

8. Оцінка впливу на довкілля (ОВД).

  • Дозвільний, планувальний та будівельний аспекти.

9. Пам'ятки та об'єкти культурної спадщини.

  • Перебудова: які варіанти дозволені чинним законодавством?

10. Судова практика щодо:

  • Захисту прав інвесторів;
  • Прийняття в експлуатацію.

У вартості: консультації; індивідуальні консультації експертів (під час та по закінченню вебінару розгорнуті відповіді на прикладі ваших кейсів); ексклюзивні матеріали, презентації, електронний диплом.

Для учасників семінару (додатково): обід; кава-брейки (вранішня кава + в кожній перерві); набір ділових аксесуарів; можливість живого спілкування зі спікерами та колегами, диплом.

Під семінар заброньований зал на 345 м2. Всі вимоги дистанції та безпеки будуть дотримані. 

Организатор мероприятия

! ЗАПОЛНИТЕ предварительную ЗАЯВКУ

(напр.: Иванов Иван, 1... Глушко Ирина, 3)

Проверьте отсутствие пробела до и после адреса

данет
Тренинги в Одессе
Тренинги в Киеве

Если вы уже получаете нашу рассылку,
то просто подтвердите свой выбор

После отправки формы ДОЖДИТЕСЬ появления страницы c надписью "Спасибо за регистрацию на мероприятие". Если Вы не уверены в том, что Вам удалось зарегистрироваться, отправьте Вашу заявку письмом (в теме письма укажите "Регистрация") на электронный адрес: [email protected]
тренинги и семинары в Одессе Если у Вас не вышло зарегистрироваться самостоятельно, Вы можете позвонить Николаевой Елене по тел.: +38-067-559-85-21, 093-567-21-03, 050-333-56-90, 094-956-00-10, (048) 703-70-10.